宋萬明是布依族，穿著一件青色綢袍，站起來拱手。其他土司都不知道科莫多龍是什麼，宋萬明說：「能賣錢。」廳內一陣輕笑。
「南寧州安撫使龍文經，布依族，320戶，去帝汶島古邦灣。古邦灣是帝汶島最佳港口，適合開展貿易。」
「侯州安撫使韋朝鳳，布依族，190戶，去帝汶島西部的科潘港。帝汶島西部有乾季草原，靠近帝汶海，可貿易檀香木，可發展旱作與畜牧。」
韋朝鳳站起來，臉上紋著刺青，穿著一件藍布短褂，腰間繫著銀鏈。
「今州安撫使龍漢璿，布依族，250戶，去龍目島西海岸阿帕克山麓。火山土壤肥沃，適合水稻種植。」
「清州安撫使孟寧，布依族，300戶，去小巽他群島松巴蛙島比馬灣。那裡有優良海灣，且靠近香料航線，可發展漁業與貿易。」
「莊州安撫使謝文強，布依族，350戶，去小巽他群島索洛爾-阿多納拉。兩島相連，面積適中，可發展小規模農業與漁業。」
「鄉州安撫使謝朝宗，布依族，180戶，去小巽他群島羅地島-薩武島。兩島乾旱，但適合放牧，且位置偏遠，適合小族群隱居。」
「南平州安撫使侯文德，毛南族，310戶，去小巽他群島科莫多島。科莫多島荒涼，但毛南族善飼養家畜，可養殖科莫多龍藥用或發展牧場。」
「犍州安撫使石牧南，仫佬族，230戶，去塞蘭島。那裡是丁香產地，且有良好港灣。」
石牧南穿著一件黑羊皮褂子，站起來，摸了摸腰間的彎刀：「有丁香賣？」
「有。」儂德宏開口，「我們蘭芳國每年收的丁香，不夠賣。你們去了塞蘭島，種出來的丁香，我們蘭芳國包收。」
石牧南看了儂德宏一眼，又看了看方夢華，然後點頭。
方夢華的竹竿點向玄珠列島和白日門列島。
「牂州宣撫使楊軫，仡佬族，380戶，去玄珠列島的牂州島（新愛爾蘭島），嘉文港（卡維恩）。那裡是狹長島嶼，有天然良港，漁業發達，適合發展漁業與手工業竹木加工。」
楊軫站起來，拱手。他的官話是所有土司中最標準的，甚至能寫一筆不錯的漢字。他走到地圖前，手指在狹長的島嶼上劃過：「曩者族親自嶺南北徙，輾轉千里。今再徙於海隅，不過繼先人之志耳。」
方夢華看了他一眼，微微頷首。
「蔣州宣撫使陳蒙，仡佬族，240戶，去花林島（布干維爾島）啟安港（基埃塔）及安瀾港（阿拉瓦）。那裡銅礦豐富，且氣候溼潤，適合農耕。」
「充州安撫使龍永高，仡佬族，290戶，去長泉島（瓜達爾卡納爾島）北海岸和安港（霍尼亞拉）區域。那裡是戰略要地，可作前哨，北岸有平原，可大規模種植。」
「珍州刺史駱文宗，仡佬族，650戶，去玄珠列島的珍州島（新不列顛島）焰湖港（拉包爾）和鹿角半島（加澤爾半島）。大島上有火山礦產，且焰湖港是天然深水港，適合工礦開發，火山土壤肥沃。」
駱文宗站起，年近六旬，穿著青色綢袍，拱手：「方首相，老夫年事已高，怕是撐不到建城那天了。」
方夢華看著他：「你撐不到，你兒子撐得到。你孫子撐得到。」
駱文宗沉默了片刻，然後點頭。過了一會兒，他又開口，帶著幾分自嘲：「我的族人會打鐵、會開礦、會造船。到了那裡，可以把礦石煉成鐵，把鐵打成刀，把刀賣給附近的海商。」說完，他自己先笑了，其他人也跟著笑。
「合江州安撫使謝文廣，水族，390戶，去白日門列島的珍珠群島（新喬治亞群島）蒙達灣。那裡多潟湖環境，宜漁宜農，適合水族捕魚、養殖，且蒙達灣可建小型港口。」
「邦州安撫使粟天波，侗族，270戶，去哈馬黑拉島。那裡是香料群島最大島嶼，香料原產地，適合發展貿易。」
粟天波站起來，留著長鬚，穿著青布長衫，拱手：「方首相，我們侗人不會經商，種地打漁還行。去了香料群島，萬一貨賣不出去……」
「賣不出去，找蘭芳國。」儂德宏接話。
「勳州安撫使芩英，侗族210戶，去班達群島。那裡是肉豆蔻原產地，面積雖小但價值極高，適合小規模精英統治。」
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