“管理一方屬地，乃至治理整個大明，事情看著繁雜，其實核心就四點。只要抓住這關鍵四項，就能穩住局面，分別是農事民生、地方安穩、商貿賦稅、民風教化。”
朱樉皺起眉頭，盯著紙上四個墨圈，完全摸不透其中含義。
衛安直接用筆桿點了點第一個圓圈。
“農事是立國的根本。說白一點，就是要讓百姓有糧食可吃。缺了糧食，再高的皇權霸業都沒有根基。百姓餓到極致，什麼都敢做，根本不會顧及你是不是皇子藩王。”
筆尖一轉，落在第二個圓圈上。
“地方安穩包含看病就醫、孩童讀書、修路架橋這些事。百姓吃飽飯之後，還要能安穩過日子，生病有藥可治，出行道路平整，家裡孩子能識字明理。把這些基礎事務做好，官府才能在地方站穩威信。”
“有了前兩樣做基礎，第三項商貿賦稅自然就能順順利利。”
衛安手指按在第三個圓圈上。
“百姓家裡有餘糧，商販行路有通暢大道，城裡市面慢慢興旺，賦稅自然能安穩收上來。這遠比縱容手下官吏上門強搶要穩妥得多。”
朱樉聽得呼吸慢慢變快，這套從未聽過的道理，徹底打破了他多年以來只靠強硬壓制處事的想法。
“那……那第四項是什麼？”
他指著最後一個代表民風教化的圓圈。
衛安把毛筆放進筆洗，直視著朱樉。
“民風教化，正是西安百姓搭臺唱戲、編出劇目調侃你的根本緣由。”
朱樉臉色變得慘白。
“百姓也是普通人，吃飽穿暖之後，心裡也需要寄託，也需要地方抒發心裡的喜怒委屈。你把他們逼得走投無路，他們就會藉著戲曲發洩不滿、嘲諷權貴。”
“反過來，只要你把前面三件事做好，讓百姓安居樂業，日子安穩，往後戲臺上傳唱的，自然就是感念秦王恩德的內容。”
一番直白透徹的話，讓朱樉醒悟。
這番道理為他打開了全新的思路，可再看向桌上那本奏摺，依舊理不清頭緒。
“你講的道理我聽懂了，只是眼下這本百姓抗繳人頭稅的奏摺，到底該怎麼著手處理？”
衛安壓住心裡的火氣，指尖點在奏摺批註的位置。
“還要我一步步拆開講給你聽？你以為百姓抗稅只是商貿賦稅出了問題？不對，根源在農事收成和官府的公信力上。”
“你仔細看清楚，奏摺裡寫著秋天遭遇大旱，田間水渠常年失修沒人打理。地裡糧食收成大減，地方官吏卻還要按往年數目收稅。百姓手裡沒有餘糧，拿什麼繳稅，難道要拿性命去湊嗎？”
“遇上這種情況，不能一上來就派兵抓人。要從根源查起，先查清修繕水渠的銀兩被哪個官員私自貪佔，查實之後當眾處決，以此樹立官府威信。”
“再開啟官倉發放糧食，免去今年的人頭稅，同時召集百姓一起修整水渠。等到來年糧食豐收，誰還會為了稅糧鋌而走險和官府作對？”
聽完這些話，朱樉心裡豁然開朗。
長久以來困擾他的想法一下子被點透。
原來處理政務不是靠著權勢逼迫百姓順從，而是理清緣由，找準問題根源，一件件把事情理順。
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