劉備從虎牢關回來，第二天就召集眾將議事。
大將軍行轅設在城南的一間大房子裡，牆修過了，屋頂補過了，地上鋪了新草蓆。雖然簡陋，但比剛來的時候強多了。
趙雲、張飛、牽招、簡雍、賈詡都到了，圍著案几坐了一圈。劉備坐在中間，面前攤著一張地圖，是賈詡畫的虎牢關詳圖，關牆、箭樓、壕溝、地形，全畫得清清楚楚。
劉備指著地圖上。
“虎牢關的情況，益德回來都說了。”
張飛點頭。“大哥說得對。那關現在就是個擺設。”
劉備看著賈詡。“文和，修關的事，你怎麼看？”
賈詡說：“明公，虎牢關必須修。但怎麼修，修多大，要好好商量。修得小了，沒用。修得大了，費錢費力。明公現在的地盤雖大，但用錢的地方也多，不能把所有的錢都砸在虎牢關上。”
劉備說：“你說得對。但虎牢關是東出的門戶，不修不行。你說個方案。”
賈詡站起來，走到地圖前面，指著虎牢關的位置。
“詡以為，虎牢關不需要修得太大。關牆加高到三丈，厚度一丈五，能擋得住攻城錘就行。箭樓八座，每座三層，能駐五十人，射箭覆蓋關前三百步。壕溝深一丈，寬兩丈，溝底插竹籤。關內建倉庫十間，營房二百間，能駐五千人。馬廄五間，能養一千匹馬。”
劉備問：“要多少錢？”
賈詡說：“石料、木材就地取，不花錢。石灰要買，人工要花錢，糧食要花錢。詡算了一下，大約需要兩千萬錢。”
簡雍在旁邊倒吸了一口氣。“兩千萬？大哥，州府現在雖然有錢，但兩千萬不是個小數目。”
劉備沒說話。他想了想，問：“工期多久？”
賈詡說：“三月。如果天氣好，還能快點。如果下雨下雪，就要拖。”
劉備說：“兩千萬，我出。但有一條，要花在刀刃上。不能浪費，不能貪墨。”
張飛站起來。“大哥，俺來監工。誰貪墨，俺砍誰的頭。”
劉備看著他。“不是砍頭的事。是錢要花得值。每一塊磚，每一根木頭，都要用在關牆上。”
張飛抱拳。“大哥放心，俺盯著。”
劉備又看著簡雍。“憲和，你負責調撥物資。糧食、石灰、工具，從長安、益州調。要保證供應，不能斷。”
簡雍點頭。“是。”
劉備說：“修關的事，就這麼定了。益德總負責，文和協助，憲和調物資。子龍和子經負責外圍警戒。”
趙雲和牽招站起來，抱拳。“是。”
議事散了，各人回去準備。
張飛當天就回了虎牢關。他帶了三千士卒，五千民夫，浩浩蕩蕩往東走。隊伍排了好幾里長，前頭到了虎牢關，後頭還在洛陽城裡。
民夫是從流民裡招的，身強力壯的留下，老弱的去屯田。每人每天發五升米，幹滿一個月還發五百錢。訊息一傳出去，來報名的擠破了門。
賈詡在縣衙裡寫方案，寫了整整一天，寫得手都酸了。他把方案寫得清清楚楚，用什麼材料，用多少人工，分幾個階段，每個階段幹什麼，全都寫得明明白白。
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