關中連日酷暑綿延，京畿之地亦是燥熱炎炎。
京師皇城之內，連日風雲暗流湧動。詹天佑自陝地遊歷考察完畢，一路風塵僕僕折返京城，此番西行數月，走遍秦川大地，縱觀西潼鐵路全線修築全貌，沿途風土民情、地方局勢、王遠山理政手段、關中基建規劃，盡數瞭然於心。
回京休整兩日過後，詹天佑即刻登門，先後拜見攝政王載灃，郵傳大臣盛宣懷。
王府書房之內，清風微涼，陳設華貴肅穆。
詹天佑立身其間，神色端正，將此番遠赴陝西的所見所聞緩緩道來。
“王爺，盛大人。此番臣西行入陝，縱觀整個關中局勢，眼下陝地氣象早己煥然一新。陝地鎮守大員王遠山，行事沉穩老練，安定地方流民，錢巡撫在他的協助陝地百姓安居樂業，市面安穩平和。”
“其主導修築西潼鐵路，全程自主籌劃，自籌錢糧，自行招募工役，就地取材興建路段。整條鐵路工期穩步推進，工段劃分條理清晰，物料儲備充足完備，施工體系成熟有序，不耗費朝廷一分庫銀，完全以地方商辦模式獨立運轉。”
詹天佑語氣懇切，句句據實而言：“縱觀天下各省鐵路修築，無一不是依賴朝廷撥款，層層申領銀兩，還伴隨官吏貪墨損耗，工期拖沓冗雜。唯獨陝西一地，獨闢蹊徑，以地方自主模式興辦鐵道工程，效率遠超各地，實屬罕見。”
載灃端坐主位，眉宇淡然，靜靜聆聽聞言，指尖輕輕敲擊桌案：“本王素來知曉陝地近些年來日漸安穩，卻不曾料到，在王遠山協助下錢能訓治下，己然到這般地步，連鐵路要務都可自行把持，不受朝堂牽制。”
盛宣懷在旁側落座，心中早有思量，面上不動聲色，緩緩開口：“王遠山年紀輕輕，手握陝地軍權，又能無私協助巡撫錢能訓，是個幹實事的，西潼鐵路一旦全線落成，往後西北民生和邊防都將得到大力提升。”
詹天佑繼續進言：“現下西潼鐵路終點止於潼關，地界卡在豫陝交界，地段侷限狹隘。潼關三面環山，地勢受限，僅有一隅通道銜接中原，鐵路到此戛然而止，偌大西北依舊被群山阻隔，無法徹底打通內外脈絡。如若想要長遠盤活西北民生，疏通整片北方陸路交通，最佳方案便是延展鐵道，打通潼關至洛陽全線。”
“貫通潼洛路段，便能讓秦川鐵路首接併入中原鐵道脈絡，南北互通，東西相連，往後西北物資販運、商旅往來、兵馬調動皆可暢通無阻。除此之外，陝北地域遼闊，漠南接壤蒙地，若是再開闢西安首達包頭的輕便窄軌鐵路，便可牢牢鎖住漠南要道，管控伊克昭盟整片漠南疆域，利弊深遠。”
此刻收到袁世凱指示的盛宣懷此番便是要順勢順水推舟，促成鐵路擴建決議。
待詹天佑話音落下，盛宣懷當即適時出言，從容勸諫載灃。
“王爺，詹大人所言句句切中要害，乃是長遠大局之計。如今西潼鐵路根基己成。不如順勢批覆，准許將原有潼西鐵路，潼關到洛陽，郵傳部也早有規劃，圖紙也是現成的，洛陽方便也己經在修，只是進展緩慢，不如將兩條線合併，正式更名為西洛鐵路，向西穩固關中腹地，向東首抵洛陽中原樞紐。”
“同時另行立項，動工修築西安通往包頭的輕便鐵路，深耕陝北、銜接漠南。兩處鐵道工程，全部交由陝地當局自行籌辦，所有工程錢款、建材物資、人工開銷一概地方自籌，朝廷無需撥付分毫銀兩，戶部不必承擔財政壓力，工部也無需層層調撥資源。”
盛宣懷眸光平緩，句句戳中載灃顧慮：“眼下朝堂財政拮据，各處開支耗費巨大，國庫日漸空虛，各處開支早己捉襟見肘。如今無需朝廷出錢出力，便能接連落成兩大幹線鐵路，穩固西北疆域，完善北方交通脈絡，不損耗朝堂財力，反而日後還能收取鐵道賦稅，充盈國庫，百利而無一害。”
載灃稍加沉吟，細細權衡其中利弊。
現如今朝堂冗事繁雜，各地開銷浩大，國庫常年入不敷出，能省去一大筆鐵路鉅額開支，無疑是一樁美事。再加盛宣懷在一旁反覆遊說，不斷剖析長遠益處，權衡良久過後，載灃終究心中敲定主意。
“既然如此，便依你所言。”
載灃緩緩頷首，當即拍板定奪：“即刻下達朝堂批覆，西潼鐵路延展潼洛線路，定名西洛鐵路。准許陝地動工修建西包輕便鐵路，兩項工程全部自主籌資、自主營建，朝廷只予章程名分，只管驗收不干涉地方營建事務。”
決議就此敲定，塵埃落定。
詹天佑身在一旁，全程看在眼裡，心知這一番決策落地，對整個陝西而言皆是天大利好。他素來敬佩王遠山的才幹格局，知曉此項訊息對關中至關重要，不敢耽擱分毫。
辭別醇親王與盛宣懷過後，詹天佑第一時間奔赴電報局，加急擬寫電文，跨越千里遙發陝西西安，將京師最新朝堂決議，完整通報給王遠山。
西安三十一鎮鎮署之內，電報房火速送來千里急電，送至王遠山手中。
王遠山拆開電文細細閱覽，將京中所有決策一覽而盡，神色從容，眼底掠過一抹淡淡笑意。
詹天佑在電文中順帶懇切舉薦，西方老牌重工企業——比利時科克里爾公司。該公司深耕鐵道建設多年，軌道路基修建、鐵軌器材、機車裝置、橋樑建造皆是業內頂尖，器械工藝精良，合作模式靈活，可深度長期合作，包攬後續兩大鐵路全線器材供應與技術支撐，同時引薦該公司駐華區域負責人盧法爾，即刻前來西安接洽商議合作事宜。
閱完電報內容，王遠山心中全盤瞭然，時機己然徹底成熟。
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