今天早上八點半,林處長開完例會,佈置了個新任務。這幾年地方上編外人員氾濫,各類協管員、輔助人員數量激增,地方財政不堪重負,上面下了硬性壓縮指標。東部幾個經濟發達市被點了名,要求年底前必須壓降百分之三十。林處長把核查這幾個市上報的壓縮編外人員臺賬的任務,交給了老唐。
老唐桌面上攤著幾份紅標頭檔案,電腦螢幕上開著幾十個Excel表格。他扒拉著頭髮,螢幕上的字全是一個模子刻出來的:清退完畢、解除合同、不再續聘。每一行資料都太規整了,挑不出毛病。
“下面報來的資料,完全符合中央指標。”老唐靠在椅背上,一臉發愁,“但這弄得太完美了,反而有些假。兩三萬號人,說清退就清退,一個上訪鬧事的都沒有?這裡頭肯定有虛報,可這紙面文章做得太乾淨了。總不能打個電話去問人家有沒有造假,人家肯定回你一套落實檔案的官腔。”
許默拉開椅子坐下,順手拿起桌上的抹布擦了擦鍵盤邊緣。他心裡清楚,地方上的活兒,一半是這些編外人員乾的。真按檔案砍掉三成,派出所的輔警、城管局的協管員、政務大廳的視窗,當天就得癱瘓一半。縣長局長們不會真砍自己的手腳,報表上肯定有貓膩。
許默站起身,拿起水杯走向茶水間,順手把老唐那杯見底的茶也拿了過去。
飲水機發出咕嚕咕嚕的聲音。許默端著兩杯熱水走回辦公區,把老唐那杯放在他手邊。
他看向了老唐的電腦螢幕,停在“勞務派遣及第三方聘用說明”這一欄。表格裡附帶了各部門精簡後的人員經費支出總額,這個數字降得很少。
許默走回自己的工位坐下,看著螢幕說:“唐哥,不用看花名冊。花名冊是他們自己填的,想寫幾個就能寫幾個。就算你派人下去拿著名冊實地核查,人家只要給那些人放一天假,你還是什麼都查不出來。”
老唐停下滑鼠,轉頭看過來:“不看花名冊看什麼?”
“不管他們怎麼清退,只要那些人還在替政府幹活,就得發工資。”許默說,“按照規定,也必須繳社保。看人容易走眼,看錢的流向不會錯。”
許默拿筆在紙上畫了個圈,點了點桌面。
“把他們交上來的己清退名單提取出來。去跟市社保局的後臺繳費基數碰一碰。”許默說,“去查那些政府定點合作的第三方勞務公司。重點看他們當月的代繳賬戶新增人數。”
老唐愣住了。
許默靠在椅背上,雙手交叉:“這種清退指標壓下來,地方政府常用的辦法就是假清退、真轉包。和原來的人解除政府首接聘用合同,轉頭就讓他們去指定的第三方勞務公司掛名籤合同,然後再以購買政府服務或者專項外包專案的名義,把這批人以外包形式繼續留在原崗位上幹活。”
“馬甲換了,編制清理名單上查無此人,應對了上面的壓降考核。但人還在那幹活,錢還是從財政賬戶裡撥給勞務公司。這叫賬面清退。不過,人在哪幹活,社保的資金池就在哪。勞務公司突然新增的那批參保人員,名字多半還是那批己清退的人。”
老唐一拍大腿,人首接從椅子上站了起來。
“神了。”老唐拿起筆把許默說的話快速記在筆記本上,“財政買單,社保資金池走賬,這規律誰也騙不了。名冊可以作假,社保局的繳費系統和資金流水是死板的。”
老唐一下來了精神,坐回到電腦前,開始起草協調函,準備向那幾個市的社保局調取後臺外圍資料。
辦公區內恢復了敲擊鍵盤的聲音。老唐剛才的煩躁一掃而空,操作滑鼠的速度都快了不少。
許默端起杯子喝了一口水,打開面前的系統介面,繼續核對常規的檔案材料。這種破局對他來說很平常。在基層待了二十年,什麼規避政策的花樣他沒見過。
下午。
陽光透過百葉窗照進辦公區。老唐那邊的外網埠有了動靜。
加急調取的外圍社保資料陸續反饋回來。經過老唐用系統函式一碰,底細全漏了出來。
老唐對著螢幕上一排排紅色的比對結果,搖了搖頭。
那幾個所謂的清退模範市,以政府購買服務名義合作的三家大型勞務公司,在過去兩個月內,社保參保人數激增。經過名字和身份證號的交叉比對,勞務公司新增的人員名單裡,有百分之八十都是原來各局辦上報的己清退編外人員。
周海從走廊路過,停在老唐工位前,低頭看了一眼螢幕上的大面積紅字。
“有眉目了?”周海問。
“查出來了,周處。”老唐從印表機裡抽出兩張資料明細遞過去,“全是在玩換馬甲的套路。把人劃給第三方勞務公司,然後再打包派回原單位幹活。經費走購買服務專案開支。臺賬上的減員數字是湊齊了,實際財政開銷一分沒少。”
。口藉到不找都辯狡想子桿筆些那上方地,嚴晰清輯邏對比,實詳料資。眼一了掃表報過拿海周
”。準要還訪暗去下組查督個幾派比這。害要了住抓就下一,池金資保社看賬臺事人看不“,點了點表報著拿海周”。唐老,啊準得找點切這“
”。準個一查一,料資圍外查去著順我。哪在繳就保社活幹哪在人說,破點語一許小,瞎抓賬臺堆那著對來本我。的提許小是路思這,周“:功攬沒,頭了唐老
。默許的面對斜向看頭轉,表報著拿海周
。上案檔了回放力意注把又,話接沒,頭下了點微微,神眼的海週上迎,頭起抬他,話對到聽。見意估評核考部幹的份省部西份一看翻正,前位工在坐默許
。了走轉表報著拿海周
。間時班下近臨
。分五十五點五向指鐘掛的上牆
。包文公拾收備準,筒筆進放,好蓋帽筆把,腦電掉關默許。面桌拾收始開人的區公辦
。前位工的默許到走首徑,呼招打人跟沒,半一到拉鍊拉克夾的灰深他。件附和稿初報通查核的去上剛午下唐老份那著拿裡手,來出走長林。了開門木的室公辦長
。表圖轉流員人的區發開屬下市某部東張一是面上,頁三第了到翻案檔。上面桌的默許在放案檔的裡手把他
。上表圖張那在點指手長林”。許小“
。表圖份那向看,作的包文公拾收下停默許
”。子盤總金資了略忽,看單名退清著盯只們我。勁對太不塊一有,裡料資這但“,下往格表著順尖指長林”。底了揭給路套的甲馬換們他把確的,路思對比保社的唐老給供提你“
。方地的指長林著看默許
。的大最是也量員人外編,裕充費經的區個這。區發開技濟經級家國個一的轄下市該是那
。推了推前面默許往格表把長林
”……數人總繳代的案專府政接承司公務勞查反數基保社過但,了換是甲馬,下名司公務勞了到轉員人外編個百幾把們他“,沉低音聲長林”。料資的市個這看你“
。沉深更得變面,下一了停長林
。字數個那上格表著盯長林”。截一來出多卻人“
。了住停線視,數總繳代保社的數總退清出超遠個那著看默許
。資工著發月按,保社著納繳錢的務服買購府政用在卻,班過上有沒從也,在存不本里冊名始原府政在,人截一這的來出多








