李達康當時的回答的是,說時間差問題確實存在,審查截止點的設定可以調整,不急於在會上定。
會議結束後李達康在走廊裡碰到財政局的人打電話,聽見一句“尾款撥付時間差的事己經有人在問了”。
這筆尾款後來確實被財政局翻了出來,稽核意見未填,經辦人一欄寫著“代簽”。
財政局主動給易學習打了電話,說當時沒走完正式審批流程,現在要補正。
易學習沒多說什麼,讓他們按程式處理。
第二份是尾款撥付流程的記錄,上面標註了每一筆款項的撥付時間、審批人和對應工程節點。
其中最後一筆尾款的備註欄裡有一行鉛筆字:稽核意見未填,代簽,無附件。
第三份是撥款審批單的影印件。
陳志剛翻到這一頁的時候,手指在經辦人那欄停了一下。
那個名字他後來去財政局的人事系統裡查過,查不到。
孫連城之前也查過,結論一樣:不在在編人員名單上,臨時抽調來的,幹了不到兩個月就走了,去向不明。
而且不止這一份審批單有代簽標記,另外三個專案的撥款記錄裡也出現了同一個經辦人姓名,時間跨度不到一年。
第西份是易學習手寫的日期對比記錄。
他把三個有代簽標記的專案的立項審批材料和資金劃撥記錄按年份排開。
發現立項審批走的是正常程式,籤批欄的簽字完整齊備,但撥款階段的審批單上,經辦人一欄填的不是同一個人。
那個代簽經辦人只出現在撥款環節,立項階段從未出現過。
這個發現說明問題不在專案審批本身,而在資金撥付環節。有人在審批和撥付之間插了一隻手進來。
易學習還在其中一份撥款審批單的籤批欄角落處發現了一行極小的手寫字,筆畫拼起來像是一個姓氏“梁”。
他後來查了其他材料,沒有找到同樣的痕跡,這條線索暫時斷在那裡。
第五份是檔案調閱登記的摘抄件。
易學習在發現代簽問題後,讓檔案室查了光明峰專案配套工程歸檔當年的調閱記錄。
檔案室回了電話,報了三段日期,對應三次調閱,其中一次調閱人的職務欄寫著“市府辦”,沒有具體姓名。
三次調閱的時間都在那三週歸檔空檔期內。
而登記簿上,缺頁那一週的經管人欄是空的。
前後頁都沒有簽名。
陳志剛把手邊的檔案袋合上,靠在椅背上,閉了一會兒眼睛。
易學習留給他的不是一堆死材料,是一條被人臨時中斷的活線索。
撥付環節的代簽經辦人身份沒查完,三週的經管人空缺沒查完,“市府辦”的匿名調閱記錄沒查完。
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