如果沒有城牆，城區失去物理屏障，治安壓力陡增
無城牆分割內外，流民、奸細、盜匪可隨意出入，官署、倉庫、富家商號易遭突襲。需要增派巡防營、城守兵、治安差役，變相增加兵員開支。
同時，核心區域暴露，突發風險上升，遭遇內亂、部族反叛、敵軍快速穿插時，沒有高牆拖延時間，
敵軍可直撲城內中樞、糧倉、軍械庫，應急避險、臨時堅守的能力變弱。”
“陛下，臣從禮部的方向也有一些考慮！”
禮部尚書劉宗周也出聲了：“一來城牆的作用還有象徵威儀與疆域正統，國都、布政司治所、藩屬重鎮築城立牆，是王朝威儀、疆域主權的直觀體現。
海外領地、新收復疆土築城，可宣示管轄主權，震懾當地土著、域外勢力，穩固民心。
沒有了城牆，在朝野觀念、藩屬、域外勢力眼中，少了王朝威嚴，不利於安撫人心、宣示主權，尤其剛平定的朝鮮、扶桑、蒙古等區域，易滋生輕視之心。
二來民眾觀念牴觸，上至士紳、下至百姓，千年以來‘有城才有防’的觀念根深蒂固，
驟然廢除城牆，容易引發民間恐慌、質疑新政，輿論阻力較大。”
“陛下，兵部也有些想法！”
兵部尚書侯恂緊接著出聲了：“未來一定是火器為主導的戰爭，冷兵器或許只有在火器消耗完了，或者說防線全線潰敗後的白刃戰。
如果打到了白刃戰的時候，有沒有城牆的作用意義不大。
面對重型遠端火炮，傳統環城牆防禦失效，己方已掌握十餘里射程重炮，域外強敵也會逐步仿製同類火器。
一旦遭遇大規模重炮叢集轟擊，再厚的連續城牆也會被轟出缺口，漫長城牆處處是弱點，防守兵力被無限分散。
漫長城牆一旦被轟開一處，全線動搖；
但臣不是說徹底的放棄城牆，而是放棄線狀連綿城牆，改用點狀水泥炮臺、空心炮堡、外圍防禦營寨構成防線，
在城市外圍數里的山口、要道、河岸、海岸佈設炮臺群，炮臺間距控制在火炮射程內，互相支援。
以機動火力、前沿據點”代替靜態高牆，防禦範圍更大、機動更強，專門剋制冷熱混合兵種。
分散的炮臺、堡寨各自為戰、互為犄角，敵軍無法一擊破局，防守容錯率更高。”
“陛下，吏部也有些想法！”
吏部尚書鄭三俊也跟著出聲了：“第一，城牆城門是天然關口，往日只守數座城門，即可盤查路人、管控出入。
如果沒有了城牆，那麼就算是全域開放，人流、流民、奸細、盜匪可任意往來，
需廣設坊卡、崗亭、巡隊，管控範圍擴大數倍，差役、巡檢人手不足，官吏晝夜操勞仍難防疏漏。
尤其商貿大城、水陸碼頭，人員混雜，極易滋生聚眾作亂、私藏違禁、勾結外敵等亂象，地方官防不勝防。
第二，宵禁、戶籍管理形同虛設，現在是依託城牆執行宵禁、戶籍核查，入夜關城門，全城秩序井然。
無牆之後，街巷四通八達，夜間巡查覆蓋面劇增，宵禁難以落實，流民雜居、戶籍混亂，基層管控體系瀕臨瓦解。”
