對於琉球群島遣送日籍人員回本土的事情，在日本的麥克阿瑟並沒有什麼阻攔。這種事很正常，到現在為止，臺灣和朝鮮半島，也不斷有日本籍人員被陸續送回日本。
上島後的緬甸行政人員，立即開始了他們有效且高速的工作。先是打破格木政府原先的行政區劃，將琉球群島按照群島集中程度分為三個縣，分別是先島群島的先島縣、沖繩群島的沖繩縣，和奄美群島的奄美縣。
三個縣裡面，沖繩縣面積和人口最大最多，先島縣最小最少。
行政區劃外出後，下面鄉鎮村小一級的行政也陸續展開，一邊劃分一邊安排工作人員進駐，清點各村人口數量，造冊登記。
這些官員在登記居民花名冊時，都會問一句，祖上是哪裡的，有無大陸關係，有無漢人姓名等等。
受日本數百年的統治，琉球諸島上的居民，姓名體系呈現鮮明的?雙重文化結構?，融合了中國賜姓傳統與本土琉球語命名習俗，同時受日本殖民政策影響而處於向日本姓氏的過渡狀態。
士族階層?（上層貴族與官僚）普遍使用?中國賜姓?，這些姓氏源自14-15世紀明朝對琉球王國的冊封與“閩人三十六姓”移民後裔，主要有：
尚?（Shō）：王室專屬姓氏，由明太祖朱元璋於1372年賜予中山王察度，後為歷代國王沿用。
毛?（）、?翁?（ō）、?鄭?（Sei）、?林?（Rin）、?蔡?（Sai）、?程?（Shō）：均為“閩人三十六姓”後裔所承襲，多擔任王府外交、文書、貿易要職。
金城?（Kinchō）、?新垣?（Shingyō）、?與那覇?（Yonabaru）、?大城?（ōshiro）、?小城?（Kōjō）、?比嘉?（Higa）：部分為本土姓氏，亦有源自中國姓氏琉球化演變者，如“金城”可能源於“金”姓。
士族姓名通常採用?漢字書寫?，結構為“姓 + 名乘”（如：尚泰久、毛國鼎），名乘多為單字或雙字漢式名，體現儒家文化影響。
平民階層多使用?本土姓氏?，以琉球語發音為主，漢字書寫不是很普及。
常見姓氏如：?比嘉?（Higa）、?大城?（ōshiro）、?小城?（Kōjō）、?新垣?（Shingyō）、?與那覇?（Yonabaru）、?仲村?（Nakara）、?安裡?（Anri）。
部分姓氏可追溯至中國祖先姓氏的音譯轉化，如“?安?”（An）源自“阮”、“?屋?”（Yaa）源自“吳”。
日本明治政府強制推行“?苗字必稱令?”，要求所有琉球人登記日式姓名，但?民間仍秘密保留童名與漢式姓氏，流傳至今?。因此，琉球居民當中，擁有漢式姓氏的人還是相當多，只不過為了躲避日本人的追責，都是口口相授，見於書面的很少。
工作人員在登記造冊詢問時，就發現了這一點。對於這些有漢人姓氏和名字的，在登記原居民名字的同時，將其漢族名字寫在緊鄰的一欄。
若是無漢人名字，便在登記對方的土著名字之後，在緊鄰的一欄裡，根據此人土著名字的特點，取一個漢名字。
如金城太郎，就取漢名金大郎；安裡小泉，就取漢名安小泉；大田一夫，就取漢名田一夫；大城真牛，就取漢名陳真牛，等等。
大人小孩統統如此，小孩自然跟著自己家大人的姓取名字，名字就隨意得多，能叫出來就行，什麼金鎖、石柱、成功、強盛、勝強，各種都有，也有一些單名，如亮、偉、傑、華、秀、萍等。
登記完成，又給所有登記的每人都照了相，告訴他們一天以後來此領取自己的身份證明，一張製作精美的（類似後世身份證）的塑膠卡片。
等他們來領取自己的身份證明時，那些官員又會告訴他們，（不管之前有無漢名漢姓），他們自己的漢族姓什麼，名字叫什麼，要他們各自牢記自己的漢族姓名，後續發放各種免費物資，都會叫他們的漢族名字，而不是本土姓名。
遣送日籍人員離開、完成各島原居民人員登記、發放臨時的身份證明卡之後，孫義成就下令在各地大肆發放各種物資，大米、麵粉、糖果等等，居民人人有份，但必須憑藉臨時身份卡了，報自己的漢族姓名來領取。
若是有人報不出自己的漢族姓名，則必須在旁邊的地方集中，由證明的老師進行教授，等熟悉自己的漢族名字且能夠隨口說出之後，才回去繼續領取物資。
發放物資的過程進行了大約一個半月，從五月初一直到六月下旬，島上的居民百分百都領到了屬於自己的物資。為此，緬甸政府花去了大約一百五十萬美元。
這是明面上的資料，私底下，透過孫義成自己空間裡面的物資，應該是這個資料的三四倍，總計約五百萬美元的各種物資投放，讓琉球群島上百姓的生活大大改善。
新的地方官員發了物資，待人和氣、處事公平公正，關係島上百姓的生活，替百姓解決各種困難和問題，很快就將原本渙散的人心收攏起來。
隨著三縣政府機構的快速組建，法院、檢察院等執法機構也很快成立。為了維護琉球各地的治安，孫義成又從緬甸國內抽調了三千名警察到島上。然後又從島上原住民中，挑選身家清白的平民子弟，以三千緬甸警察為基礎骨幹，組建琉球三縣的警察隊伍。
新成立的先島縣、沖繩縣、奄美縣警察局，各有警察1000名、4500名和3000名。這些數量的警察人員看起來很大，但分散到各島上之後，輕鬆很少。
。人65到不島個每均平，去下散分察警名0001，個八十為嶼島的住居人有，例為縣島先以
。常正屬實些一多察警，當勾的人得不見些那員黨民國前之上加，期時合磨於還間之民居原和府政理管的新，束結才爭戰在現但，察警多麼這要需不能可期時的定穩平和，然當
。等務警村鄉、查偵事刑、警接、理管籍戶、理管通如，?理管安治會社常日?責負是責職的察警，行不定肯察警有，安治上島
