昭王沉吟片刻，看向郭隗：“先生以為如何？”
郭隗出列，從容道：“公孫太傅所慮不無道理。然臣以為，招賢之門既開，便不可輕閉。昔者，姜太公垂釣渭水，百里奚飼牛為生，若以外觀取人，豈不錯失良才？”
昭王點頭：“先生所言，正是寡人之意。然太傅所慮也有理，濫竽充數者確實該甄別。不知先生可有良策？”
郭隗早有準備：“臣以為，可設‘策試’之制。凡來投士人，必先呈策論一篇，陳述所長及治國之見。由臣與樂毅、鄒衍、劇辛、屈庸等共同評議，分等錄用。真有才者，不拘一格重用；才學平平者，亦量才安置；至於招搖撞騙之徒，自然原形畢露。”
“此策甚好。”昭王贊同，“便依先生所言。此外，傳寡人令：凡燕國子民，不論貴族平民，有一技之長者，皆可至招賢館呈策。所獻之策，一經採用，必有重賞。另設‘匠作院’‘農學所’，專收工匠、農夫之才，各展所長。”
此令一齣，燕國本土人才也紛紛湧現。有改進弓箭的獵戶，有擅長治病的鄉醫，有精通算術的商賈...昭王皆量才任用，各盡其能。
這一日，招賢館來了一位特殊客人。
此人年過六旬，衣衫襤褸，揹著一個破舊藥箱，自稱“扁鵲”，能治百病。守衛見他形容枯槁，本想驅逐，但想起大王“來者不拒”的詔令，還是放他進了館。
老醫者被安排在最簡陋的房間。他不以為意，放下藥箱，便要為同住計程車人診脈。
“去去去，我身體好得很，不用你看。”那士人嫌棄地擺手。
老醫者不惱，只是笑笑。第二日，館中有一士人突發急病，腹痛如絞，眾人束手無策。老醫者聞訊趕來，一番診視後，從藥箱中取出幾味草藥，煎服後，病人症狀立緩。
訊息傳開，找老醫者看病的人多了起來。他醫術高超，且分文不取，很快在招賢館中贏得了尊重。
這事傳到昭王耳中，他親自來到招賢館探望。
“先生高姓大名？”昭王問。
老醫者躬身：“草民姓秦，名越人。年輕時曾遊歷列國。如今年老，聞大王招賢，特來相投。”
“您是扁鵲先生！”昭王動容。扁鵲是天下聞名的神醫，能起死回生。若此人真是扁鵲，那便是難得的人才。
“先生可願為燕國太醫，傳授醫術，救治百姓？”
秦越人搖頭：“大王，醫者父母心，救人乃本分。然草民年事已高，不堪官職之累。若大王不棄，草民願在招賢館中設一醫堂，教授弟子，為百姓看病。”
昭王肅然起敬：“先生高義，寡人敬佩。便依先生所言，在招賢館設醫堂，先生所需藥材、器物，一應由宮中供給。”
秦越人跪拜謝恩。
此後，招賢館中醫堂名聲大噪，不僅士人，連普通百姓也慕名而來。秦越人收徒授藝，培養出一批批醫者，分赴燕國各地，救治百姓。燕國醫療水平因此大為提高。
與此同時，樂毅的軍事改革也在穩步推進。
樂毅將各國來投的武將分置各軍，又將燕國舊將與新來將領混編，取長補短。他深知燕軍新敗，士氣低落，不宜貿然擴軍，於是採取精兵政策：汰弱留強，將五萬殘軍精簡為三萬，但裝備精良，訓練有素。
每日操練，樂毅必親臨校場。他改革訓練方法，注重實戰，將燕軍分為步、騎、車、弩四兵種，協同作戰。又根據燕國多山多林的特點，加強山地作戰訓練。
“將軍何必如此辛苦？”副將勸道，“將軍貴為亞卿，這些小事交予屬下即可。”
樂毅搖頭：“為將者，不知兵，何以統兵？士卒見我親臨，方知上下同心。況且，”他望著校場上揮汗如雨計程車兵，“燕軍新敗，心有餘悸。我若不與他們同甘共苦，如何重振軍心？”
昭王聞之，感嘆道：“得樂毅，燕國軍事無憂矣。”
但軍事改革並非一帆風順。軍中一些老將，對樂毅這個“外人”統領全軍，心中不服。尤其是一位名叫姬禹的宗室將領，自恃身份，常陽奉陰違。
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