隆裕二十七年，三月初，味縣，寧王府澄心堂。
春耕事宜方步入正軌，另一樁關乎南中長治久安的要務便被提上日程——人事調整。
書房內，炭火微溫，茶香嫋嫋。周景昭、謝長歌、陸望秋、玄璣先生四人圍坐，商討的正是日漸凸顯的治理壓力。
謝長歌將一份厚厚的卷宗輕輕放在案上，眼下帶著淡淡的青黑，聲音卻依舊沉穩：“殿下，南中八郡及普安州已悉數安定，新附哀牢、洱海等地諸寨亦漸次歸化。如今農、學政、商事、稅政、工造、兵備、法司諸事並舉，政務院每日往來文書，已逾去歲三倍有餘。長歌兼任建寧府尹，實感力不從心，建寧府乃南中首府，政務繁劇，不可久懸，懇請殿下另擇賢能，專任府尹，長歌也好全力專注於政務院統籌。”
周景昭接過卷宗，裡面是近期積壓待批的重要公文摘要，涉及錢糧調配、官吏考核、工程營造、邊寨安撫等多方面，確非一人兼職所能妥善處理。他看向謝長歌明顯清減的面容，心中感佩又歉然：“先生辛勞。若非先生勉力支撐，南中諸事焉能井井有條。此議甚是，建寧府尹一職，確需專職幹員。”
陸望秋介面道：“謝先生總攬全域性，建寧府乃根本重地，府尹人選，需德才兼備、熟悉地方、通曉政事且能服眾者。環顧當下，龐清規在平夷雷厲風行，整肅吏治，推行新政，成效卓著，其才幹、膽識、忠心皆經考驗，且有軍中任職經歷，熟知大局，實為不二人選。”
玄璣先生亦頷首：“龐清規行事果決，有霹靂手段，亦不乏懷柔之心。平夷之事，其於剿撫之間，分寸拿捏得當。調其回任建寧府尹，既可解謝先生之勞，又能以其能吏之姿，進一步夯實首府根基。且其熟悉政務院運轉，日後府院協調，亦能順暢。”
周景昭沉吟片刻，問道：“龐清規調回，平夷縣事，何人可繼？”
謝長歌早有思量，道：“去歲恩科，殿下擢拔英才，其中探花林則深，學識淵博，文采斐然，於經義策論頗有見地。然其出身書香，長於文章，短於實務。平夷經龐清規大力整治，豪強已除，新政已立，大局初定，正是用人之時。不若令林則深赴平夷歷練，以縣令之任，親民之官，磨礪其實務之才。此子心性正直，若得歷練，假以時日，必為良才。”
“林則深…”周景昭回憶著殿試時那個侃侃而談、目光清正的青年，點了點頭，“可。然其畢竟初出茅廬，一縣之事，千頭萬緒，需有老成之人輔佐。龐清規在平夷所用之縣丞、主簿等，何人可用？”
陸望秋道：“平夷縣丞郭槐，為人勤勉，熟悉錢穀刑名；主簿趙文，處事謹慎，精通文書案牘。二人皆為龐清規提拔，能力尚可，且熟知平夷情形。可留任輔佐林則深。再調一二老成幹吏為佐，當可保平夷平穩過渡。”
“善。”周景昭最終拍板，“即日擬令：龐清規平夷知縣任滿，政績卓著，擢升為建寧府尹，秩從四品，總領建寧府諸事。原政務院掌院謝長歌，卸建寧府尹兼職，專司政務院，總攬南中八郡一州及新附之地政令。”
“擢新科進士、殿試探花林則深，授平夷縣知縣，秩正七品。著其即刻赴任，以安民勸農、推行新政、歷練實務為要。原平夷縣丞郭槐、主簿趙文留任輔佐。另，調政務院戶司主事程謙，任平夷縣縣丞，協理政務。”
“此外，”周景昭補充道，“龐清規擢升，平夷縣事平穩交接，需有所表示。著戶司撥付錢糧，於平夷縣擇地立‘勸農亭’一座，彰表龐清規治績，亦勉勵後來者。林則深赴任，賜《農政全書》、《勸農輯要》及新式農具圖樣一套，望其體察民情，勤政愛民。”
“殿下思慮周全。”眾人皆以為然。
數日後，任命下達。
平夷縣城外，官道。
清晨的薄霧尚未散盡，平夷縣城門外通往味縣的官道兩旁，卻已聚集了黑壓壓的人群。男女老少，有的挎著籃子，有的提著瓦罐，有的牽著孩子，更多的則是空著手，只是靜靜地站著，翹首望著城門方向。人群一直延伸出數里，沉默中帶著一種沉甸甸的、難以言喻的情緒。
今日，是縣令龐清規離任赴建寧府尹新職的日子。
訊息不知怎地傳開，天未亮，便不斷有百姓從四鄉八里趕來，只為送一送這位“龐青天”。
辰時三刻，城門洞開。數騎開道，隨後是兩輛簡樸的青布馬車。前面一輛坐著龐清規及其隨身長隨、書吏，後面一輛載著簡單的行李書籍。馬車緩緩駛出城門。
當龐清規的面容出現在車視窗時，人群驟然騷動起來。
“龐明府！”
“狀元公！”
“留步啊！”
呼聲此起彼伏，許多人不由自主地向前湧去，又被維持秩序的衙役溫和地攔住。一個白髮蒼蒼的老嫗顫巍巍地擠出人群，手裡捧著一雙嶄新的、針腳細密的布鞋，老淚縱橫：“大人！老婆子沒什麼可送的，這雙鞋…您路上穿！平夷的百姓…念著您的好啊！”
龐清規連忙下車，雙手接過布鞋，觸手厚實溫暖。他認得這老嫗，是城西的孤寡老人陳氏，兒子死於爨氏亂兵，去歲他清查田畝時，為她討回了被趙家侵佔的半畝養老田。“陳婆婆，使不得，您年紀大了，該留著自己穿…”
“明府！”一箇中年漢子撲通跪下，此人乃是一個雜貨鋪店主，“沒有您，小人的鋪子早被那些惡霸盤剝乾淨了！沒有您整治市面，推行新政，哪有小民的今日！大人高升，小人高興！可…可捨不得您走啊！”說著，竟也哽咽起來。
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