四月初十，南京武英殿，暮春的風吹了進來，吹在人身上軟綿綿的，朱標心情大好。
在他面前，攤著一幅山西全圖，從大同到平陽，從太原到潞州，每一處煤田的位置，都用硃筆標了出來。
圖邊壓著一沓公文，最上面那份，是工部右侍郎宋禮呈上的《太原水泥窯籌建方略》。
另一旁，是工部郎中沈縉的《山西煤田清查登記章程》。
朱標看完兩份文書，提筆批了兩個字：。
批完之後，他將筆擱下，對侍立在側的工部尚書鄒元瑞道：
“宋侍郎去太原，沈郎中往潞州，兩路人馬，五月下旬動身。
朕已著戶部撥銀三十六萬兩，並知會沿途各驛館，妥善支應糧草。
著工部作最後之準備，儘快成行”
鄒元瑞躬身領命，臉上露出笑意，忙了這麼久，總算忙出了一點頭緒。
朱標又道：“李景隆那邊，事辦得如何了？”
鄒元瑞答道：“回殿下，曹國公已經聯絡了七家商號，有金陵汪氏、蘇州周氏、徽州程氏、揚州劉氏、湖州沈氏、寧波張氏、泉州陳氏，皆首屈一指的大賈。
七家共出本金四十萬兩，另備匠人、車輛、騾馬，隨同官隊一同北上。各家當家都已應允，四月二十五日前到南京會合。”
朱標點了點頭：“商戶那邊，利潤是如何分賬的？”
鄒元瑞答道:“按太子殿下的意思，朝廷抽四，商戶留六。水泥窯所出，工部按定價收購。
煤礦所出，除供水泥窯外，餘者可在山西境內售賣，亦可沿黃河漕運至河南。朝廷不再加徵額外課稅。”
朱標說道:“告訴他們，頭兩年免稅。兩年之後，再議。”
鄒元瑞記下了。
四月中旬，朝廷旨意由武英殿正式發出，鮮紅的璽印蓋得端端正正。
著工部右侍郎宋禮，欽命總督山西水泥窯務，率工部主事二人、吏員十人、工匠頭目二十人，赴太原選址建窯。
著工部郎中沈縉，欽命清查山西煤田、登記在冊、統一排程，率工部主事三人、勘礦師二十五人、書吏二十人，赴潞州、澤州、平陽三府，逐礦勘查。
著曹國公李景隆，以皇親之重，總領商隊，協調各方。
訊息傳出，南京朝堂上頓時議論紛紛。
吏科給事中張毅率先上疏：
“山西礦禁已久，地頭盤根錯節。朝廷驟然派員深入清查，恐激起地方對抗，請陛下三思。”
戶科給事中周冕緊隨其後：
“水泥窯、煤礦，皆需鉅額投入。三十六萬兩官銀、四十萬兩商銀，合七十六萬兩之巨。一旦受阻，錢糧皆空，朝廷顏面何存？”
御史臺上，亦有數人聯名上書，措辭毫不客氣：
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