“如今優州商事復甦，全城商鋪林立、攤販遍野，可招牌樣式雜亂無章、高低不齊、大小不一、色彩紛亂，臨街私搭亂建、牌匾突兀參差，既不雅觀、又不成規制，更便於奸商隱匿、私改業態、偷稅漏稅、混跡黑業。”
“即日起，全州所有臨街商鋪、固定門店，全權交由各城縣衙統一制式整改。”
“官府統一齣臺標準：招牌長寬、厚度、高度、底色、字型、字號、配色，全部統一規制、統一樣式、統一審定。”
“嚴禁商戶私改招牌、私增規格、私自搭設門面。凡臨街經營業態，務必規整劃一、井然有序，重塑優州市井端莊氣象。”
“其四，推行商戶經營證照制度。
凡在優州地界開店、擺攤、常設經營、流動固定商販，無一例外，必須申領官府正規《經營資質證照》，無證一律禁止營業、勒令關停清退。”
“證照收費依規分級、按業定價，公平公正、區分業態，絕不一刀切、不苛苦小民、不縱容豪商。”
“高階酒樓、客棧會館、脂粉珍玩、大宗商行、高利業態，證照頂格規費最高五百兩”
“尋常飯鋪、茶攤、果蔬攤鋪、針線小鋪、日用小民生意，證照規費最高不得超過十兩”
“沿街臨時小攤、日用零賣、短時營生，官府酌情減免、低費辦證、體恤民生。”
“其五，證照實行兩年一審、到期更換制度。”
“每兩年全城統一核驗一次商鋪資質、經營品類、貨品業態、賦稅臺賬。”
“嚴格核查商鋪當下售賣品類、經營專案，是否與辦證備案品類一致。”
“但凡私自更改業態、暗中營私、售賣違禁貨品、掛羊頭賣狗肉、偷稅漏稅者，一經查實，即刻吊銷證照、查封門店、重罰追責，情節惡劣者直接逐出優州地界，永不準入營商。”
“以上商事規整、招牌統一、證照核查、環衛糾察諸事，全數交由各城聯防隊日常協助執行、巡查取證、臺賬登記，縣衙主審、府衙終審，權責分明、層層監管。”
一套新政洋洋灑灑，從環境衛生、市井風氣、治安協防、隊伍建設，再到商事規範、證照稅制、行業監管，面面俱到、層層閉環。
整座大堂文武百官聽得心神震動，無人不凜然正色。
此前優州治理，向來重軍政、重農事、重稅賦，從未有人從市井衛生、市容風貌、商事規範這般細微處入手，層層立規、步步建制。
看似是街頭巷尾的細碎小事，實則是重塑一城風氣、根除民生隱患、規範商業秩序、杜絕偷稅漏稅、建立長效治理體系的根本大政。
環衛可絕瘟疫、整市容可固民生、立隊伍可補治安、證照制可肅商事、穩稅收、清亂象。
百官心中盡數瞭然 ，這第二條，看似瑣碎細碎，實則是紮根市井、根治陋俗、立百年城規的治本之策。
眾人屏息凝神，無人喧譁，皆暗自驚歎節度使之眼光深遠、治理細密。
所有人心中再次掀起波瀾：
第一件，削俸助學，安頓亂世未來孤童，穩人心、樹官德。
第二件，整環衛、立隊制、規商事、定證照，治當下、固現世。
件件都是前人未行之政、亂世難治之弊。
眾人心中愈發好奇、愈發敬畏，
那第三條壓軸大政，究竟又是什麼驚天佈局？
