聖明景和皇帝朱見沛改革後的官商貿易分司,官員與職能設定方面參考了大明洪武年間始設的“行人司”和“鴻臚寺”等機構,品級也進行了適當提升,以體現其重要性。
聖明戶部官商貿易司海外分司的官員設定如下。
主事,正六品,一人,分司最高長官,全權負責對某地區的外交、貿易等一切事務,類似鴻臚寺卿,但級別低於鴻臚寺卿,可以臨時代表聖明朝廷全權處理事務。
經歷,正七品,分左、右兩位,協助主事分管經濟貿易、文化傳播兩個核心事務,為主事的左膀右臂。
左經歷專管分司與某國的經濟貿易,如關稅、商船、物資購銷等,類似國內的市舶司,但職能更加聚焦於通商,副手為吏目。
右經歷專管分司印信、文書檔案、機要檔案,尤其是對外的文化宣傳與傳播,下面直管著若干印書的書局,屬於重要文職,類似國內各衙門的主簿,副手為司務。
隊尉,正七品,一人,軍銜是雲麾上尉,統領分司衛隊,下轄四個小隊,共計四十名軍士,負責分司衙門官吏安全、情報刺探及保護外出商隊,兼具軍事與特務職能,由武官擔任,確保聖明在海外的利益安全。
司務,正九品,一人,乃是右經歷的副手,因為處理的日常事務較多,屬於核心文職,所以官品比吏目高一級,負責分司內部行政、人事、考勤、迎來送往等雜務,手下有數名掌管出納文書等案牘工作的書辦吏員,類似“辦公室主任”,平日在分司司務廳辦公,司務廳相當於分司日常運轉的樞紐。
吏目,從九品,三至五人,屬於左經歷的副手,負責具體的貿易業務,類似“業務、市場經理”。
隊正,從九品,四人,軍銜是陪戎少尉,統領分司衛隊的一個小隊,直接上司為隊尉。
此外,司下還設有站丞、通事、書辦等低階吏員,其中通事負責與某國的語言翻譯、文書轉譯。
上述六個官職當中,主事、經歷、吏目在“分司衙門值房”辦公,隊尉、隊正在“分司衛隊值房”辦公,司務在“分司司務廳”辦公。
當然,通常情況下,吏目往往會在外面“跑市場、談業務”,隊正會領著軍士巡邏值守,有時候也會陪著吏目外出執行護衛任務,其他官員如主事、經歷、隊尉、司務只在有必要的情況下才會外出。
至於貿易分司的晉升路徑,主要有三條,而且都非常清晰。
第一條是屬於核心文官的行政晉升路徑。
這是一條主流的晉升階梯,新官員可從從九品的司務等基層文職做起,積累經驗和資歷後,晉升為正七品的右經歷,最終有望成為獨當一面的正六品主事。
這條路徑適合擅長行政、文書和綜合管理的官員。
第二條是技術官僚的專業晉升路徑。
這是為語言、貿易等專才提供的上升路徑,有語言天賦的可從不入品的通事翻譯做起,因業務精湛可晉升為負責貿易的從九品吏目,甚至能憑藉專業貢獻進一步晉升為處理複雜外交事務的正七品左經歷。
第三條是為武官設計的武職晉升路徑。
貿易分司的從九品隊正軍官,可通過出色完成保衛、情報任務或護送商隊立功,獲得升遷成為正七品的隊尉,將來被調回國內獲得更高軍職也是常規的晉升安排。
這樣的官職設計,一個駐外貿易分司就擁有了一個職能完備、結構分明的組織框架。
各個職位各司其職,又透過清晰的晉升渠道相互連通,既能吸引和留住人才,也能確保這個海外機構能夠高效、專業地為朝廷賺取海外利益。
從表面上看,戶部官商貿易司海外分司只是聖明戶部的派出機構,業務範圍以通商貿易為主。
但是,從本質上來說,戶部官商貿易司的每一所海外分司,都是聖明王朝在海外屬國的“經濟與文化觸手”。
根據《聖洲大明屬國條例》規定,寶兔國要出售商品到聖明,有且只有一個合法的洽談貿易渠道,那就是聖明戶部官商貿易司寶兔國分司。
任何寶兔國的人,包括國王在內,都不能繞開這個貿易司分司,否則就是走私!
寶兔國的國王、王室以及各個工廠主想把生產的商品賣到聖明,需要先找聖明戶部官商貿易司外派到寶兔國的分司洽談,把供價、售價談妥之後,再談後續合作銷售的事情。
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