這條規定直接將那些沒有級別的普通工作人員和在同一個崗位上任職多年、與地方利益牽扯過深的幹部擋在了門外。
同時，任職滿五年必須交流的要求，也從源頭上防止了視窗負責人在同一個崗位上長期任職，形成固定的利益圈子。
中心主任、副主任及各審批科室負責人，一律從跨部門、跨區縣幹部中選拔，不得從原審批部門直接產生。
這條規定最為嚴厲，它徹底切斷了原審批部門對行政服務中心管理層的控制。
管理層全部從其他部門和區縣交流過來，與原審批部門沒有任何歷史淵源和利益牽扯，從根源上切斷了原審批部門對行政服務中心的控制，避免了審批權變相留在原部門，出現 “體外迴圈” 的情況，能夠保證審批工作的獨立性和公正性。
視窗工作人員實行三年定期輪崗制，輪崗範圍覆蓋全市所有市直部門和區縣。
這條規定則是建立了一個動態的人員流動機制，每三年，所有視窗工作人員都要進行一次輪崗，沒有人能在同一個審批崗位上長期待下去。
這就從根本上杜絕了工作人員與企業之間形成長期的利益輸送關係，有效防範了權力尋租和腐敗問題的發生。
這三條核心條款，是任正浠深思熟慮的結果。
他清楚，想要讓行政服務中心真正發揮作用，就必須建立一支公正廉潔、高效務實的幹部隊伍。
如果讓那些關係戶和庸懶散漫的人混進來，行政服務中心就會變成一個新的官僚機構，不僅解決不了審批難的問題，反而會成為新的腐敗溫床。
當任正浠把這三條核心條款向林墨點明的時候，林默眼前一亮。
他立刻明白，任正浠早就想到了會有人打招呼塞人，這三條規定就是最好的擋箭牌。
有了這三條制度，所有不符合條件的人都被擋在了門外，誰也說不出什麼，畢竟，制度是市委常委會研究透過的，任何人都不能凌駕於常委會之上。
果然，當這三條核心條款隨著《行政服務中心人員選派管理辦法》正式印發後，那些說情打招呼的聲音一下子少了很多。
那些想把自己人安排進去的人，仔細研究了這三條條款後，都發現自己的算盤落空了。
視窗負責人必須是副科級以上，還得任職滿五年交流，普通的年輕人根本沒機會。
管理層更是要跨部門跨區縣選拔，原部門的人根本沾不上邊，就算是普通的視窗工作人員，三年也要輪崗一次，根本待不長。
雖然還是有少數不死心的人繼續打招呼，但都被林默用這份正式下發的管理辦法擋了回去。有了制度作為依據，林默的腰桿也硬了起來。
他不再像之前那樣左右為難，而是對於打招呼的直接拿出《行政服務中心人員選派管理辦法》，讓那些打招呼的人瞬間啞口無言。
8月11日，行政服務中心管理委員會的領導班子人選，正式提交市委常委會研究討論。
按照任正浠提出的跨部門跨區縣選拔的原則，市委常委會經過充分醞釀和討論，最終確定了管委會的領導班子。
原市計委副主任蔣炳輝，被任命為甘單市行政服務中心管理委員會主任。
蔣炳輝今年四十八歲，在市計委工作了七年年，熟悉全市的專案審批和經濟執行情況。
管委會兩位副主任，分別是原安武市副市長吳斌和原寧安縣副縣長劉敏。
吳斌今年四十二歲，在安武市分管工業和招商引資工作多年，有著豐富的基層工作經驗和協調能力。
劉敏今年三十九歲，是一名女幹部，在寧安縣分管行政和法制工作，做事認真細緻，服務意識強。
領導班子確定後，各視窗工作人員的選拔工作也順利推進，按照管理辦法的規定，各進駐部門嚴格篩選，推薦了符合條件的工作人員。
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