周局長說了十幾分鍾，核心意思歸結為一句話：進了協同辦公室，就成了“出頭鳥”，壓力全在自己身上；
不進，還能躲在部門牆後面，“依法辦事”就是最好的擋箭牌。
建設分局局長姓吳，說話更首接：“省長，我實話實說，我們不是不想快。
施工圖審查涉及結構安全、消防、人防，責任重大。
出了事，終身追責。
現在推承諾制，企業籤個承諾書，我們就信？
萬一承諾不兌現，出了安全事故，誰負責？”
環保分局局長是個女同志，姓孫，西十出頭，話最少，但最尖銳：“省長，我們局去年有兩個人因為環評審批問題被紀委約談了。
雖然沒有立案，但檔案裡留了痕。
現在再搞‘容缺受理’‘承諾即批’，我們心裡沒底。
容缺，容到最後誰負責補？
承諾不兌現，追究企業還是追究我們？”
沙瑞金聽完，沉默了很久。
下午，他把經開區分管副主任和三個分局局長請到一起，開了個閉門會。
“上午三位局長說的，我都記下了。”
沙瑞金的開場白很平靜，“歸納起來三句話：怕當出頭鳥、怕終身追責、怕紀委約談。是不是？”
三個人互相看了一眼，沒人說話。
沙瑞金從包裡取出兩份檔案。
一份是開發區“協同專班”的執行細則，另一份是省紀委、省委組織部聯合下發的《關於落實“三個區分開來”建立容錯糾錯機制的實施辦法（試行）》。
他把第二份檔案推到桌子中間。
“這個檔案，去年十二月發的。你們看過沒有？”
三個人臉色微變。
周局長低聲說：“看過……但……”
“但覺得是‘上面說說而己’。”沙瑞金替他說完，“是不是？”
沒人否認。
沙瑞金靠向椅背，語氣放緩了：“我理解你們的顧慮。
檔案是檔案，落到頭上就是一輩子的事。
今天我不跟你們講大道理，只講三件事。”
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